Анализ текущей ситуации
Мероприятия федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к ЗОЖ, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» разработаны и внедрены в региональные и муниципальные программы на основании Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в РФ и № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»:
1. Разработка, реализация и оценка эффективности мер, направленных на снижение потребления табака и др. табачной продукции:
- ежемесячный мониторинг, анализ эффективности оказания первичной медико-санитарной помощи по отказу от курения в государственных учреждениях здравоохранения Омской области осуществляется по следующим показателям: количество выявленных курящих лиц, количество лиц, обратившихся за оказанием помощи по отказу от курения (школы, кабинеты), количество лиц, бросивших курить после обращения за медицинской помощью, оценка клинической эффективности в кабинетах и школах по отказу от курения;
- разработаны и реализованы мероприятия, направленные на информирование различных групп населения о вреде потребления табака и другой никотинсодержащей продукции, вредном воздействии окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, информирование о сервисах по отказу от потребления табака, включающие информационно-коммуникационные мероприятия, всего – 410 мероприятий (увеличение числа информированных о вреде потребления табака и другой никотинсодержащей продукции, вредном воздействии окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, о сервисах по отказу от потребления табака на 1,1 %), подготовка добровольцев, всего – 35 мероприятий (увеличение доли немедицинских специалистов, принявших участие в методических мероприятиях по вопросам формирования ЗОЖ, включая вопросы о вреде потребления табака и другой никотинсодержащей продукции на 9,1 %);
- осуществляется оценка эффективности мероприятий, направленных на увеличение доли информированных лиц о вреде, наносимом употреблением табака, разработан и проведен анализ социологического исследования «Информированность граждан о вреде употребления табачных изделий» (увеличение числа информированных лиц о вреде, наносимом употреблением табака на 1,3% до 60,2% опрошенных лиц, из числа населения города Омска и Омской области);
- разработаны мероприятия первичной профилактики, направленные на снижение смертности населения от ССЗ, проведен сбор информации, анализ, создание и тиражирование современных инструментов профилактики, оценка эффективности реализованных мер (количество лиц, обратившихся за оказанием первичной медико-санитарной помощи в школы для пациентов по отказу от курения (10000 человек), (доля лиц, прошедших индивидуальное и групповое профилактическое углубленное консультирование в отделениях (кабинетах) медицинской профилактики, от числа выявленных курящих лиц – увеличение на 1% ежегодно, (не менее 17 500 человек ежегодно);
- реализованы мероприятия, направленные на мотивирование населения к отказу от табакокурения: организация проведения 10 массовых мероприятий в муниципальных районах Омской области («Откажись от курения», «Прокачай дыхание») (охват населения муниципальных районов, мотивированного к отказу от табакокурения – 5000 человек);
2. Разработана и реализуется профилактическая программа по снижению уровня потребления табака на территории Омской области на 2021 – 2025 годы, промежуточные итоги реализации программы достигнуты;
3. Разработка и реализация мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у целевых групп населения (детей и молодежи, в трудовых коллективах, беременных женщин) в субъекте Российской Федерации:
- организованы и проведены мероприятия для учащихся образовательных организаций, студентов ВУЗов и ССУЗов по профилактике табакокурения (массовые акции – 55, охват 596 050 человек); информационные встречи в образовательных организациях по профилактике табакокурения – 140, охват 11 750 человек; видеоуроки по профилактике табакокурения – 20, охват 203 780 человек; конкурсы, флешмобы, тематические радиопередачи – 65, охват 453 865 человек; публикации в социальных сетях – 510, охват 559 350 человек;
- организованы и проведены мероприятия в трудовых коллективах, направленные на повышение мотивации к отказу от курения (флешмобы – 85, охват – 49 090; массовые акции – 75, охват – 54 780);
- разработаны мероприятия, направленные на защиту беременных женщин от потребления табака и иной никотинсодержащей продукции и воздействия окружающего табачного дыма. В бюджетных учреждениях здравоохранения Омской области организованы 46 школы по отказу от курения, в 62 учреждении в кабинетах по отказу от курения оказывается помощь, желающим бросить курить, в 12 женских консультациях размещена информация, информирующая о вреде потребления табака и иной никотинсодержащей продукции, и воздействии окружающего табачного дыма на организм беременной женщины и плода;
4. Разработка и проведение коммуникационных кампаний, направленных на повышение ответственности граждан за свое здоровье, осознание ценности человеческой жизни и здоровья, формирование культуры здоровья в различных возрастных и социальных группах, посвященные профилактике отдельных факторов риска:
- организовано и проведено 585 мероприятий (акции, массовые мероприятия, тематические встречи, семинары, видеосеминары, информационные площадки, площадки здоровья, флешмобы, видеоуроки), охват – 1 253 120 человека;
- изготовлены и размещены видеоролики, информирующие о вреде табакокурения, о современных формах и методах оказания медицинской помощи при отказе от курения; флеш-баннеры в электронных СМИ; информационные буклеты;
5. В целях повышения компетентности медицинских работников в 56 бюджетных учреждений здравоохранения Омской области проведены 10 областных школ-семинаров на темы: «Курение как поведенческий фактор риска и его коррекция» и «Методика проведения профилактического консультирования при табачной зависимости»;
6. С целью повышения качества оказания медицинской помощи проведено 10 методических семинара для медицинских работников общеобразовательных школ по вопросам табакокурения у детей;
7. Проводилась оценка эффективности мер в БУЗОО по повышению доступности оказания медицинской помощи по отказу от курения при табачной зависимости.
8. Разработаны и внедрены в 33 муниципальных образованиях методические рекомендации по разработке и реализации мер профилактики, направленных на снижение распространенности потребления табака среди населения Омской области;
9. Организован ежемесячный мониторинг распространенности фактора риска «курение табака» по результатам формы отраслевого статистического наблюдения №131 в рамках проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации взрослых групп населения;
10. Разработаны меры по созданию на региональном и муниципальном уровнях условий, обеспечивающих возможность ведения здорового образа жизни, систематических занятий физической культурой и спортом:
- Методические рекомендации по разработке и реализации мер профилактики, направленных на снижение распространенности потребления табака среди населения Омской области (утверждены Первым заместителем министра здравоохранения Омской области 17 ноября 2022 года);
11. Разработаны и включены в межведомственные планы мероприятий с Министерством образования Омской области, Департаментом по делам молодежи Администрации города Омска, Департаментом образования Администрации города Омска, мероприятия по информированию молодежи о ресурсах по оказанию медицинской помощи при табачной зависимости на территории региона;
12. Разработаны и направлены предложения с целью повышения эффективности мероприятий, направленных на снижение потребления никотинсодержащей продукции, с мерами по созданию условий приверженности здоровому образу жизни трудоспособного населения в 32 муниципальных образования области.
Несмотря на снижение распространенности фактора риска «курение табака» среди населения региона и распространенности обособленных объектов розничной торговли и общественного питания, осуществляющий розничную продажу табачных изделий на территории Омской области, регистрируется повышение показателя «Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения» в период с 2022 по 2023 год, в связи с чем необходимо внедрение эффективной антитабачной политики в системе здравоохранения, разработка индивидуальных и популяционных стратегий, а также формирование приоритетов, направленных на управляемые факторы риска.
Врач-эпидемиолог
Абросимова Д.Н.
[1] По открытым данным Единой межведомственной информационно–статистической системы (далее — ЕМИСС).