Анализ текущей ситуации

По данным формы отраслевой статистической отчетности № 131/о «Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения» показатель распространенности фактора риска «курение табака» среди населения региона, участвовавшего в проведении профилактических медицинских осмотров и диспансеризации взрослого населения, с 2019 по 2020 гг. увеличился на 11%, в 2021 г. значительно снизился на 33% в сравнении с предыдущим отчетным периодом, а в 2022 году снижение составило 12,5%.


Нормативно-правовые инструменты снижения потребления табака и иной никотинсодержащей продукции населением региона.
На территории Омской области действуют следующие нормативно-правовые акты, регулирующие потребление никотинсодержащей продукции:

• Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;
• Распоряжение Правительства РФ от 18 ноября 2019 г. № 2732-р «Об утверждении Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в РФ на период до 2035 г. и дальнейшую перспектив»;
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции»;
• Федеральный закон от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»;
• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.01.2021 № 34н «Об утверждении порядка согласования материалов, подготовленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации для информирования населения о вреде потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, вредном воздействии окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации»;
• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.02.2021 № 129н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения»;
• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.03.2021 № 170н «Об утверждении методики проведения мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»; 
• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.02.2021 № 140н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по прекращению потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, лечению табачной (никотиновой) зависимости, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;
• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.03.2021 № 262 «Об утверждении информационно-коммуникационной стратегии по борьбе с потреблением табака или потреблением никотинсодержащей продукции на период до 2030 года»;
• Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (ред. от 30.11.2022) «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023);
• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.01.2021 г. № 35н «Об утверждении порядка создания и функционирования «горячих линий», способствующих прекращению потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции и лечению табачной (никотиновой) зависимости»;
• Федеральный закон от 21.10.2013 № 274-ФЗ «О внесении изменений КоАП РФ и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; 
• Приказ Министерства здравоохранения Омской области от 24 ноября 2009 года № 86 «О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Омской области от 12 октября 2009 года № 74 «Об организации деятельности центров здоровья по формированию здорового образа жизни у населения Омской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака»;
• Закон Омской области от 18 апреля 1997 года № 95-ОЗ О Законе Омской области "О запрете рекламы алкогольных напитков и табачных изделий на территории Омской области";
• Закон Омской области от 28 октября 2020 года № 2310-ОЗ «О признании утратившими силу отдельных законов Омской области»;
• Закон Омской области от 7 июня 2012 года №1450-ОЗ «Об охране здоровья населения Омской области» (с изменениями на 27 февраля 2023 года);
• Приказ Министерства образования Омской области от 5 декабря 2013 года №83 «О региональных стандартах государственных услуг (работ) в сфере образования» (с изменениями на 4 мая 2023 года).